中國政法大學教授昨主講國情
　　李樹忠：澳民主政制發展較易
　　【本報消息】中國政法大學教授李樹忠指出，港、澳回歸後居民民主參與意識提高，要求公共權力制訂公共政策和立法時須充分考慮和保障居民的權利。相信港、澳按《基本法》規定循序漸進發展民主政制，可逐步達到普選的民主目標，澳門沒香港的情況複雜、特殊，發展過程相對會較容易。

　　身兼中國政法大學校長助理的李樹忠昨日應邀為“‘澳門青年議政能力訓練計劃’——國情研習”擔任主講嘉賓，專題介紹“中國民主與法制”。他接受訪問時表示，在自由社會裡，居民擁有人身、言論、思想、經濟自由。有了這些自由，可以通過自由維護權利，在這種情況下，自由比民主的價值更高。若社會在立法和制訂公共政策時涉及公民的權利，公民就要求允許參與決策，表達自己的意見、見解和批評，形成民主參與意識。

　　他指出，港、澳在英和葡管治時期，均是有自由無民主，居民也沒有意識爭取民主，認為有了自由就可以了，重大公共決策、項目的承包，大部分由英、葡公司經營，那時居民好像也沒有說甚麼。但回歸後，港、澳社會出現變化，公共項目由誰承包，誰有機會經營均成為居民關注焦點，反映居民在公共政策、立法方面的參與意識提高。若公共權力、政府能充分考慮和保障居民的權利，也許居民寧可只要自由，不要民主。

　　他相信港、澳按《基本法》規定循序漸進發展民主政制，可逐步達到普選的民主目標，澳門沒香港的情況複雜、特殊，發展過程會相對較容易。

與此同時，中國在建立民主政治的進程亦遇到很多問題，包括：如何擴大公民的政治參與度，讓公民有選舉和被選舉權，參與公共決策的權利，監督權、知情權等。從民主制度的建立方面，他認為應從如何完善人民代表大會制、提升公民權利意識方面加以思考。貧富差距逐漸擴大對憲政建設和社會穩定及發展形成的阻力，實現司法獨立以維護社會公平正義，都是中國急需解決的問題。

　　中國改革開放三十多年來經濟發展取得長足進步，市場經濟不可逆轉。市場經濟催生憲政，亦為中國實施憲政奠定了非常雄厚的基礎。通過中國市場經濟的發展，中國公民權利意識的逐漸提高，法制意識的增強，相信中國的民主憲政一定會向一個良性的方向發展。